發(fā)布時(shí)間:2012-08-16 00:00:00 瀏覽次數(shù):次
在《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》下發(fā)近一年之際,工信部、國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)等部委近期連連發(fā)出促進(jìn)并購(gòu)重組政策信號(hào),產(chǎn)業(yè)重組整合新一輪高潮大有一觸即發(fā)之勢(shì)。7月上旬,工信部組織召開(kāi)全國(guó)企業(yè)兼并重組工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。工信部部長(zhǎng)苗圩明確提出,下一步將切實(shí)抓好汽車(chē)、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土、電子信息和醫(yī)藥等八大重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組,同時(shí)取消限制企業(yè)跨地區(qū)兼并重組的不合理規(guī)定,并進(jìn)一步完善促進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策體系。近日,工信部召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),進(jìn)一步完善促進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策體系成為會(huì)議討論的主要內(nèi)容。
國(guó)資委方面,繼去年底國(guó)資委主任王勇提出“深入推進(jìn)中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大企業(yè)內(nèi)部資源整合力度”后,今年7月中旬,國(guó)資委組織召開(kāi)央企內(nèi)部資源整合經(jīng)驗(yàn)交流與會(huì)議,結(jié)合案例,明確提出下一階段央企板塊整合、產(chǎn)業(yè)鏈整合、并購(gòu)重組各項(xiàng)工作重點(diǎn)。8月1日,中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)將所屬重慶麗苑大酒店無(wú)償劃轉(zhuǎn)給港中旅集團(tuán),央企非主業(yè)賓館酒店分離重組破局。記者了解到,在國(guó)資委主導(dǎo)下,一些央企剝離非主業(yè)酒店賓館業(yè)務(wù)正加速推進(jìn)。
證監(jiān)會(huì)也在積極推進(jìn)制度革新。上周五,證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《關(guān)于修改上市公司重大資產(chǎn)重組與配套融資相關(guān)規(guī)定的決定》,明確了借殼上市標(biāo)準(zhǔn);補(bǔ)充完善了發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的制度規(guī)定,明確允許上市公司向第三方發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn);支持資產(chǎn)重組與配套融資同步操作。
此外,證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人還透露,證監(jiān)會(huì)正在研究出臺(tái)上市公司并購(gòu)重組審核分道制試行辦法,通過(guò)簡(jiǎn)化程序,提高并購(gòu)重組審核效率。在配套融資方面,推動(dòng)建立并購(gòu)基金、發(fā)債等都已列入下一步證監(jiān)會(huì)研究拓寬并購(gòu)融資渠道的工作安排。
從并購(gòu)市場(chǎng)來(lái)看,事實(shí)上,自去年9月《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái),盡管受到信貸資金方面的制約,中國(guó)并購(gòu)市場(chǎng)依舊保持相當(dāng)熱度。據(jù)清科研究中心發(fā)布的報(bào)告顯示,今年上半年,中國(guó)企業(yè)國(guó)內(nèi)并購(gòu)達(dá)389起,并購(gòu)案例數(shù)達(dá)2008年以來(lái)的高值,同比增長(zhǎng)68.4%;并購(gòu)金額為102.37億美元,同比增長(zhǎng)50.3%,無(wú)論是國(guó)內(nèi)并購(gòu)還是跨國(guó)并購(gòu)均跳躍至新的高度。
隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》的落實(shí),相關(guān)部委支持政策的出臺(tái),可以預(yù)見(jiàn),今后一段時(shí)間我國(guó)企業(yè)并購(gòu)重組將迎來(lái)新一輪高潮。受政策推動(dòng),工信部制定的八大行業(yè)、國(guó)資委主導(dǎo)的央企資源整合將成為并購(gòu)重組的亮點(diǎn)。
值得注意的是,在證監(jiān)會(huì)的各項(xiàng)政策支持下,資本市場(chǎng)或?qū)⒊蔀樯鲜霭舜笮袠I(yè)及央企并購(gòu)重組的重要舞臺(tái)。事實(shí)上,在央企內(nèi)部資源整合經(jīng)驗(yàn)交流與會(huì)議上,國(guó)資委副主任邵寧即已明確表示,要利用好資本市場(chǎng),使企業(yè)資源配置不斷合理化,同時(shí)更好實(shí)現(xiàn)資源的市場(chǎng)價(jià)值。而在央企剝離非主業(yè)資產(chǎn)方面,邵寧還建議可以“先上市后通過(guò)資本市場(chǎng)賣(mài)出股票等方式退出”。
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